NEWS FLASH:  မင္းဘူးၿမိဳ႕အနီး တပ္မေတာ္တိုက္ေလယာဥ္ ပ်က္က်

YOPE ရုပ္/သံ Mizzima English

အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ - အပိုင္း ( ၂၁ )

.

ဓာတ္ပံု - သူရ

ျမန္မာနိုင္ငံ၏ လက္ရွိအခြန္စနစ္ကို ဘ႑ာေရး ဖက္ဒရယ္စနစ္ အသြင္ေျပာင္းျခင္း 

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အခြန္စနစ္သည္ တမူထူးျခားေနၿပီး လက္ရွိအေျခအေနအရ အခြန္ယဥ္ေက်းမႈ ထြန္း ကားလာေရးအတြက္ အခြန္စနစ္ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို ျပဳလုပ္ေနဆဲကာလ ျဖစ္သည္။ စီးပြားေရး က႑အသီးသီးမွ ရေသာ အခြန္ေငြမ်ားသည္ အခ်ဳိးမညီျဖစ္ေနၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရသည္ ျပည္သူ႔ ဝန္ေဆာင္မႈအသံုးစရိတ္မ်ားအတြက္ ဝင္ေငြ အလံုးအရင္းရႏိုင္သည့္ သယံဇာတဆိုင္ရာ အခြန္ေငြမ်ား အေပၚ အဓိကမီွခိုအားထားေနရဆဲ ျဖစ္သည္။ အက်ိဳးဆက္အားျဖင့္ သယံဇာတက႑မွရေသာ ဝင္ေငြ ပမာဏအေျပာင္းလဲသည္ အစိုရ၏ ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈ အသံုးစရိတ္အေပၚသက္ေရာက္မႈႀကီးမားႏိုင္ သည္။ ထို႔အေျခအေနမွ ရုန္းထြက္ႏုိင္ရန္ အျခားအခြန္ရေငြမ်ားကို သင့္ေလ်ာ္သလို တိုးခ်ဲ႕သြားရန္လို သည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ လက္ရွိစည္းၾကပ္လ်က္ရွိေသာ အခြန္အမ်ားစုသည္ေဒသတြင္းစီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ အေနအထားအရ ဝင္ေငြေဆာင္ၾကဥ္းေပးႏိုင္မႈ နည္းေနသည့္အျပင္ စည္းၾကပ္ေသာ အခြန္အခ်ဳိ႕၏ အခြန္အေျခခံမ်ားကိုလည္း ကန္႔သတ္ထားသျဖင့္ အစိုးရ၏ အခြန္ရေငြပမာဏကို ေလ်ာ့နည္း သြားေစ ႏိုင္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏အခြန္စနစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ နိမ့္ပါးေနရေသးျခင္း၏ အေၾကာင္းရင္း ေနာက္တစ္ခုမွာ စီမံခန္႔ခြဲမႈဆိုင္ရာ အခက္အခဲမ်ား ျဖစ္သည္။ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားႏွင့္ လိုအပ္ေသာ အခ်က္အလက္မ်ား မရႏိုင္ျခင္း၊ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ား ရွင္းလင္းမႈ မရွိျခင္းႏွင့္ အစိုးရဌာနမ်ားအၾကား ဆက္သြယ္ေရးႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ အားနည္းျခင္းတို႔သည္အခြန္စနစ္ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အဟန္႔အတားမ်ားဖြယ္ ျဖစ္ေနသည္။ ၎တို႔ကို တျဖည္းျဖည္း ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲသြားရန္လိုသည္။ ထို႔အျပင္ ႏိုင္ငံအတြင္း စီးပြားေရးစြမ္းေဆာင္ႏုိင္စြမ္း ညံ့ဖ်င္းျခင္း (economic inefficiency) ႏွင့္ ကုန္သြယ္ ေရးဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မႈ (trade effects) မ်ားေၾကာင့္လည္း အခြန္ေငြေကာက္ခံရရွိမႈကို ထိခိုက္ႏိုင္သည္။ အခြန္ေကာက္ခံမႈေၾကာင့္ ျပည္တြင္းစားသံုးမႈႏွင့္ဝင္ေငြစုေဆာင္းမႈပံုစံမ်ားကို ေျပာင္း လဲေစႏိုင္သည့္အျပင္ ကုန္ထုတ္လုပ္ငန္းျဖစ္ထြန္းေသာ က႑မ်ားတြင္လည္းအရင္းအႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ လႊဲေခ်ာ္ ျခင္း (misallocation of capital) မ်ား ျဖစ္ေစႏုိင္သည္။ အလားတူပင္ သြင္းကုန္ခြန္ မူဝါဒမ်ား ေၾကာင့္ အခြန္ေရွာင္လိုသူမ်ားႏွင့္ ဥပေဒကိုလက္တစ္လံုးျခားလုပ္သူမ်ား၏ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈမ်ား (corruption) ႏွင့္ လာဘ္ထိုးမႈမ်ား (rent seeking) ျဖစ္ေစႏိုင္သည္။

အထက္ပါအားနည္းခ်က္မ်ားအျပင္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ လက္ရွိအခြန္မူဝါႏွင့္ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈသည္ အခြန္ျဖန္႔ႏွံ႔ မႈအားျဖင့္ ေဒါင္လိုက္ႏွင့္ အလ်ားလိုက္မညီမွ်မႈမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစသည္။ လက္ရွိအခြန္စနစ္ (အထူးသ ျဖင့္ ဝင္ေငြခြန္စနစ္) တြင္ ႏႈန္းတိုးခြန္စနစ္ (progressive rate structure) ကို က်င့္သံုး ေသာ္လည္း လက္ေတြ႔တြင္ ႏႈန္းေလ်ာ့ေစသည့္ အစိတ္အပိုင္း မ်ားလည္းပါဝင္သည္။ ဥပမာ - ဝင္ေငြခြန္ျမင့္မားသူ မ်ား၏ ဝင္ေငြအခ်ဳိ႕ႏွင့္ အတိုးမွ ရေသာဝင္ေငြမ်ားကို စည္းၾကပ္မႈ မျပဳျခင္းေၾကာင့္ ဝင္ေငြျမင့္မားသူ မ်ားက ထမ္းေဆာင္ရေသာ အခြန္ဝန္ထုတ္ ဝန္ပိုးႏွင့္ ဝင္ေငြနည္းပါးသူမ်ားက ထမ္းေဆာင္ရေသာ အခြန္ဝန္ထုတ္ဝန္ပိုးတို႔ ညီမွ်မႈ မရွိသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ေဒါင္လိုက္မညီမွ်မ်ားသည္ ဆင္တူေသာ စီးပြားေရးအေျခအေနတစ္ခု၌ အခြန္ထမ္းမ်ား ေပးေဆာင္ရသည့္ အခြန္ပမာဏ မတူညီျခင္းကို ရည္ ညႊန္းသည္။ ဥပမာ - အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ႏွင့္ သက္သာခြင့္မ်ား၊ အခြန္ေရွာင္မႈမ်ားကို ကိုင္တြယ္ႏုိင္ျခင္း မရွိသည့္အခြန္စီမံခန္႔ခြဲမႈမ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအတြက္ က႑တစ္ခုခုကို မ်က္ႏွာသာေပးသည့္ အခြန္မူဝါဒမ်ားေၾကာင့္ အလ်ားလိုက္ မညီမွ်မႈမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အခြန္ဘ႑ာေငြမ်ား တိုးပြားလာေရးအတြက္ ႏိုင္ငံ၏ လက္ရွိအခြန္စနစ္ကို ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုး တက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရတစ္ခုတည္းကသာ တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္ျခင္း ထက္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရႏွင့္ ေဒသႏၱရအစိုးရမ်ား၏ တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကို အေလး ထားၿပီး အခြန္ဆိုင္ရာ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာမ်ားကို အစိုးရအဆင့္မ်ားအၾကား ရွင္းလင္းတိက်စြာ ခြဲေဝသြားရန္အေရးႀကီးသည္။ သို႔မွသာ ျမန္မာႏိုင္ငံသားမ်ား ပံုေဖာ္လိုေသာ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စု ေပၚေပါက္လာေရးအတြက္ အေထာက္အကူျပဳႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။

၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအရ ျမန္မာႏို္င္ငံ၏ အခြန္အာဏာမ်ားကိုျပည္ေထာင္စုႏွင့္ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ား အၾကား ခြဲေဝအပ္ႏွင္းထားေသာ္လည္း အခြန္အာဏာအမ်ားစုသည္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၌သာ စုပံုေန သည္။ ျပည္နယ္/တိုင္း ေဒသႀကီးအစိုးရမ်ားက ေကာက္ခံခြင့္ရွိေသာ အခြန္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ အခြန္ အာဏာမ်ားျဖစ္ေသာ ဥပေဒျပဳခြင့္၊ စီမံခန္႔ခြဲခြင့္ႏွင့္ ထိန္းေက်ာင္းခြင့္မ်ားကို အျပည့္အဝေပးထားျခင္း မရွိေပ။ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအခြန္မ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စုအခြန္မ်ားႏွင့္ ႏိႈင္းယွဥ္လွ်င္ ဝင္ေငြ အရင္းအျမစ္ နည္းပါးျခင္းႏွင့္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအတြင္း က်င့္သံုးလိုေသာ အခြန္အာဏာမ်ား အတြက္ ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္ မရွိျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ကုိယ္ပိုင္အခြန္အရင္းအျမစ္ရေငြမ်ားမွာ နည္းပါးေနၿပီး ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ား၏ ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈအသံုး စရိတ္မ်ားအတြက္ လံုေလာက္မႈမရွိေပ။

ထို႔ေၾကာင့္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ားသည္ မိမိတို႔၏ ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈ အသံုးစရိတ္မ်ား ကာမိ ေစရန္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ လႊဲေျပာင္းေငြမ်ားအား မွီခိုအားထားေနရ သည္။

ဖက္ဒရယ္ႏိုင္ငံမ်ားအပါအဝင္ ႏိုင္ငံတိုင္းလိုလိုတြင္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအဆင့္ အစိုးရမ်ား၏ ျပည္သူ႔ ဝန္ေဆာင္မႈ အသံုးစရိတ္မ်ားအတြက္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အစိုးရ၏ ဘ႑ာေငြလႊဲေျပာင္းမႈ မ်ား ရွိေနသည္။ ထို႔သို႔ ျပည္ေထာင္စုမွ ျပည္နယ္မ်ားသို႔ ဘ႑ာေငြလြဲေျပာင္းမႈမ်ားသည္ အစိုးရ အဆင့္မ်ားအၾကား ဘ႑ာေရးဆိုင္ရာ ဆက္ႏြယ္မႈအေနအထားတစ္ခု ျဖစ္သည္။ ထိုဘ႑ာေရး ဆက္ႏြယ္မႈသည္ ျပည္နယ္၏ အေရးကိစၥမ်ားတြင္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ ကူညီမႈ ျဖစ္ႏိုင္သလို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ လႊမ္းမိုျခယ္လွယ္မႈလည္း ျဖစ္သြားႏိုင္သျဖင့္ ျပည္နယ္မ်ား၏ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္း ခြင့္ႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္မ်ားကို အားေကာင္းေစႏိုင္သလို ထိခိုက္မႈလည္း ျဖစ္ေစႏိုင္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္  ျပည္နယ္/တိုင္း ေဒသႀကီးမ်ားသည္ ၎၏ အသံုးစရိတ္တာဝန္မ်ားကာမိရန္ႏွင့္ဘ႑ာေရး

အမွီအခိုကင္းမႈ (fiscal independence)ရွိရန္အတြက္ အနည္းဆံုးလံုေလာက္ေသာကိုယ္ပိုင္အခြန္ ဘ႑ာေငြ အရင္းအျမစ္မ်ားႏွင့္ အခြန္အာဏာမ်ား ရွိရန္ အေရးႀကီးပါသည္။

ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံတြင္ ျပည္နယ္မ်ားက အခြန္စနစ္အမ်ဳိးမ်ဳိးက်င့္သံုးေနလွ်င္ႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရးေပါင္းစည္းမႈ (economic union) အတြက္ အဟန္႔အတားျဖစ္ေစႏိုင္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အခြန္အားလံုးမဟုတ္သည့္ တိုင္ အခြန္အခ်ဳိ႕ကို (အထူးသျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရႏွစ္ရပ္လံုးက ဥပေဒျပဳေကာက္ခံ ခြင့္ရွိေသာ အခြန္မ်ားအတြက္) စည္းဝါးညီေအာင္ (harmonization) ေဆာင္ရြက္သင့္သည္။ ဥပမာ - တစ္ႏိုင္ငံလံုးတြင္ သက္ဆိုင္ရာအခြန္မ်ား၏ အခြန္ အေျခခံမ်ား တစ္သမတ္တည္းျဖစ္ေရးအတြက္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက အခြန္အေျခခံမ်ားကို အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုၿပီး ထိုအခြန္မ်ား၏ ႏႈန္းထားမ်ားအတြက္ သက္ဆုိင္ရာ ျပည္နယ္မ်ားက မိမိတို႔ ေဒသႏွင့္ သင့္ေလ်ာ္ေသာ အခြန္ႏႈန္းထားမ်ားကို သတ္မွတ္ႏိုင္ သည္။ ထို႔အျပင္ အခြန္ေကာက္ခံျခင္းဆို္င္ရာ သေဘာတူညီခ်က္ (Tax Collection Agreement) မွ တစ္ဆင့္ တစ္ခုတည္းေသာ အခြန္ေကာက္သည့္ ရံုးဌာန (Tax Collection Department) ထားရွိကာ အခြန္အခ်ဳိ႕ကို စည္းဝါးညီေအာင္ ေဆာင္ရြက္ႏို္င္သည္။ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရသည္ ျပည္နယ္အခြန္မ်ား ၏ အခြန္ အေျခခံမ်ားကို အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုေပးသည့္အျပင္ ထိုအခြန္မ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရကသတ္မွတ္ သည့္ အခြန္ႏႈန္းထားျဖင့္ ေကာက္ခံေပးၿပီး ရရွိလာေသာ ျပည္နယ္ အခြန္ရေငြမ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရ ထံ လႊဲေျပာင္းေပးသည္။

ဖက္ဒရယ္စနစ္အရ အခြန္အာဏာမ်ားကို ျပည္နယ္မ်ားက က်င့္သံုးခြင့္ရွိေသာ္လည္း အခ်ဳိ႕ျပည္နယ္ မ်ားသည္ အေၾကာင္းအမ်ဳိးမ်ဳိးေၾကာင့္ အခြန္ဘ႑ာေငြရရွိမႈသည္ အျခားျပည္နယ္မ်ားထက္ နည္းႏိုင္ သျဖင့္ ျပည္နယ္မ်ားအၾကား ဘ႑ေရးမညီမွ်မ်ား (fiscal inequities) မ်ား ထြက္ေပၚလာႏိုင္သည္။ ဖက္ဒရယ္ႏိုင္ငံတြင္ ထိုအေျခအေနကို ဘ႑ာေရးသာတူညီမွ်ျဖစ္ေစျခင္း (fiscal equalization) အစီ အစဥ္မ်ားျဖင့္ ကုစားေလ့ရွိသည္။ အေျခခံျပည္သူ႔ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ လိုအပ္ေသာ ဘ႑ာေငြမ်ား ကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရမွ လည္းေကာင္း၊ ခ်မ္းသာေသာ ျပည္နယ္မ်ားမွလည္းေကာင္း ဆင္းရဲေသာ ျပည္နယ္မ်ားအတြက္ ဘ႑ာေငြမ်ား လႊဲေျပာင္းေပးျခင္း ျဖစ္သည္။

ျပည္နယ္အားလံုး ဘ႑ာေငြတူညီေရးအတြက္ မဟုတ္ဘဲ ပွ်မ္းမွ်အသံုးစရိတ္လုိအပ္ခ်က္ကိုျဖည့္ ဆည္းေပးႏိုင္သည့္ ဘ႑ာေငြအေနအထား ရရွိေရးအတြက္သာ လႊဲေျပာင္းေပးျခင္းျဖစ္ရာ စည္းမ်ဥ္း အေျခခံဘ႑ာေငြလႊဲေျပာင္းမႈပံုစံျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ေလ့ရွိသည္။ ဘ႑ာေရးသာတူညီမွ်ျဖစ္ေစျခင္း အစီ အစဥ္ကို (အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွလြဲၿပီး) ဖက္ဒရယ္ႏို္င္ငံအမ်ားစုတြင္ ေတြ႔ရသည္။

ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္သို႔ ကူးေျပာင္းမည့္ ျမန္မာႏို္င္ငံတြင္လည္း ျပည္နယ္မ်ား အားအခြန္ အာဏာခြဲေဝမႈမ်ားႏွင့္အတူ အခြန္ဆိုင္ရာ စည္းဝါးညီေရး (tax harmonization) ႏွင့္ ဘ႑ာေရးသာ တူညီမွ်ျဖစ္ေစျခင္း (fiscal equalization) တို႔ကို ေဆာင္ရြက္သြားရန္ လိုသည္။ အခြန္အာဏာခြဲေဝရာ တြင္ စီးပြားေရးရႈေထာင့္အားျဖင့္ ထိေရာက္မႈ (efficiency) ႏွင့္ မွ်တမႈ (equity) စံႏႈန္းနွစ္ခုကို အဓိက အေျခခံသြားရန္လိုသည္။ အခ်ဳိ႕ေသာ အခြန္မ်ားသည္ သတင္းအခ်က္အလက္ရရွိမႈအားျဖင့္ ျပည္နယ္ သို႔မဟုတ္ ေဒသႏၱရအဆင့္ အစိုးရမ်ားက ေကာက္ခံလွ်င္ ပိုမိုထိေရာက္ႏို္င္ၿပီး အခ်ဳိ႕ေသာ အခြန္မ်ား သည္ ျပည္နယ္မ်ားအၾကား ဘ႑ာေရးကြာဟမႈကို ႀကီးႀကီးမားမား ျဖစ္ေစနိုင္သျဖင့္ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရကလည္းေကာင္း သို႔မဟုတ္ ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ျပည္နယ္အစိုးရနွစ္ခုလံုးကလည္းေကာင္း စည္းၾကပ္ ေကာက္ခံသင့္သည္။ ျပည္နယ္မ်ားအၾကား ဘ႑ာေရးမွ်တမႈရွိေရးအတြက္ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရ၏ အခန္းက႑ကိုလည္း အသိအမွတ္ျပဳသြားရန္ အေရးႀကီးသည္။ ဆိုလုိသည္မွာအခြန္စီးဝါးညီ ေရးအတြက္ လုပ္ေဆာင္ရာတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ အက်ိဳးစီးပြားအလို႔ငွာ ျပည္နယ္အစိုးရ၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အခ်ဳိ႕ကို ျပည္ေထာင္စုအား ေပးအပ္ရႏိုင္သည္။ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ေကာက္ခံလ်က္ရွိေသာ အခြန္မ်ားကို ေလ့လာၾကည့္လွ်င္ အခြန္အခ်ိဴ႕ကလြဲၿပီး က်န္အခြန္အမ်ားစုမွာ အထူးသျဖင့္ ျပည္နယ္/တိုင္း ေဒသ ႀကီးမ်ား ေကာက္ခံေသာ အခြန္မ်ား၏ ဝင္ေငြအရင္းအျမစ္မ်ားမွာ နည္းေနသည္။

ဝင္ေငြအရင္းအျမစ္မ်ားေသာ အခြန္အခ်ဳိ႕မွာ သဘာဝသယံဇာတႏွင့္ဆို္င္ေသာ အခြန္၊ ဝင္ေငြခြန္ ကုန္ သြယ္ လုပ္ငန္းခြန္တို႔ ျဖစ္သည္။ ထိုအခြန္မ်ားကို ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရတို႔အား ခြဲေဝေပးျခင္း ျဖင့္ သို႔မဟုတ္ ထိုအခြန္ရေငြမ်ားကို ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ားအား မွ်ေဝေပးျခင္းျဖင့္လည္းေကာင္း ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ား၏ ေဒသတြင္း ျပည္သူ႔ဝန္ေဆာင္မႈ အသံုးစရိတ္မ်ားအတြက္ အခြန္ ဘ႑ာေငြ အရင္းအျမစ္မ်ားကိုတိုးခ်ဲ႕ႏို္င္သည္။ထိုနည္းလမ္းႏွစ္သြယ္သည္အားနည္းခ်က္ႏွင့္ အားသာ ခ်က္မ်ားရွိသည္။ ပထမနည္းလမ္းသည္ ျပည္နယ္မ်ား၏ ဘ႑ာေရး ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ ခြင့္ (fiscal autonomy) ႏွင့္ ဘ႑ာေရး အမွီအခိုကင္းမႈ(fiscal independence) ကို အားေကာင္းေစၿပီး အျခား တစ္ဘက္တြင္ ျပည္ေထာင္စုတစ္ခုလံုး၏ အခြန္စည္းဝါးညီမႈႏွင့္ ဘ႑ာေရး ညီတူမွ်တူျဖစ္ေစမႈကို အားနည္းသြားေစႏို္င္သည္။ ဒုတိယနည္းလမ္းသည္ ပထမနည္းလမ္း၏ ဆန္႔က်င့္ဘက္သေဘာတရား

မ်ားရွိသည္။ ျပည္ေထာင္စုက ျပည္နယ္ႏွင့္မွ်ေဝမည့္ အခြန္ႏွင့္ပတ္သက္၍ ျပည္နယ္မ်ားက ညိႇႏႈိင္း ေဆြးေႏြးခြင့္ႏွင့္ ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္မ်ား မရွိလွ်င္ ျပည္နယ္မ်ား၏ ဘ႑ာေရး ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ ႏွင့္ ဘ႑ာေရးအမွီအခိုကင္းမႈကိုထိပါးသြားႏို္င္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အားနည္းခ်က္ႏွင့္ အားသာခ်က္မ်ားကို ခ်ိန္ဆၿပီး အခြန္အာဏာခြဲေဝမႈမ်ား ျပဳလုပ္သြားသင့္သည္။   ။

( ေရွ႕အပတ္ - ၀င္ေငြခြန္ အေၾကာင္း ဆက္လက္တင္ျပသြားပါမည္။)

  1. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁ )

  2. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၂ )

  3. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၃ )

  4. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္( ၄ )

  5. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္( ၅ )

  6. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၆ )

  7. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၇ )

  8. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၈ )

  9. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၉ )

  10. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁၀ )

  11. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁၁ )

  12. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁၂)

  13. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁၃ )

  14. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ ( ၁၄ )

  15. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၁၅ )

  16. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၁၆ )

  17. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၁၇ )

  18. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၁၈ )

  19. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၁၉ )

  20. အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဘ႑ာေရးဖက္ဒရယ္စနစ္ အပိုင္း ( ၂၀ )